9.10 : Politique publique à l'égard des monopoles : propriété publique

Les politiques publiques à l’égard des monopoles incluent souvent l’approche de la propriété publique, en particulier pour les industries considérées comme des monopoles essentiels ou naturels, tels que les services publics (eau, électricité) et les infrastructures de transport. Cette stratégie implique la propriété et l’exploitation de ces services par le gouvernement, fondée sur la logique économique selon laquelle certaines ressources et certains services sont trop cruciaux pour être laissés aux monopoles privés, qui pourraient privilégier la maximisation du profit au détriment du bien-être public.

Dans le cadre d’une politique de propriété publique, le gouvernement vise à garantir à tous les citoyens l’accès à ces services essentiels à des prix raisonnables tout en maintenant des normes élevées de qualité et de fiabilité. Cette approche vise à équilibrer l’efficacité et l’équité, en prévenant les risques d’abus de pouvoir de marché qui peuvent découler des monopoles privés. En supprimant la motivation du profit, la propriété publique est censée se concentrer sur la maximisation du bien-être social plutôt que sur le gain financier.

Cependant, la gestion de tels monopoles comporte des défis :

1. Inefficacité : sans incitations au profit, les monopoles publics peuvent fonctionner moins efficacement que les entreprises privées.
2. Manque d’innovation : l’absence de pression concurrentielle pourrait réduire les incitations à l’innovation et à l’amélioration des services.
3. Interférence politique : la prise de décision peut être influencée par des considérations politiques plutôt qu’économiques.
4. Problèmes mandant-agent : les bureaucrates qui gèrent ces entités n’agissent pas toujours dans le meilleur intérêt du public.
5. Coût d’opportunité : les fonds publics utilisés pour ces entreprises pourraient potentiellement être utilisés ailleurs dans l’économie.

Dans ce contexte, la politique publique n’implique pas seulement la décision de rendre public un monopole, mais également la gestion et la réglementation prudentes de ces entités afin de garantir qu’elles servent efficacement l’intérêt public.